赵某元过失损坏军事通信案

——准确区分故意与过失，切实贯彻宽严相济刑事政策，确保罚当其罪

【关键词】

过失损坏军事通信罪　国防光缆　综合履职

【基本案情】

被告人赵某元，男，1963年4月28日出生，务农。

2024年11月17日14时许，赵某元明知其承包的土地被征用铺设国防光缆，忽视国防光缆警示标志，将清理的杂草堆放在国防光缆维修井盖上燃烧，导致井盖温度过高塌陷，火苗掉入维修井后将国防光缆烧毁，造成军事国防通信信号中断3小时29分钟。

【检察机关履职过程】

侦查阶段。检察机关通过侦协办工作机制发现线索后，为确保案件快速受理，快速移送，第一时间开通涉军案件“绿色通道”，同步向市委、市政府报备；指派骨干检察官提前介入、参与案件讨论、实地踏勘案发现场，围绕行为人破坏国防光缆系过失还是故意的主观心态认定，引导公安机关及时规范提取痕迹物证，完善勘验笔录，邀请驻地部队光缆管理部门使用专业设备对国防光缆进行检测和数据分析；同时，推动公安机关与部队对接，全面固定光缆的属性、损失金额及国防安全危害后果等关键证据。

审查起诉阶段。审查起诉阶段，检察机关全面审查证据，精准认定事实。一是聚焦行为人主观过错，通过实地查看，走访调查、复核笔录等方式，结合案发地有国防光缆及部队标语等显著标识，认定行为人系过失的主观心态。二是依法开展认罪认罚教育工作，通过向行为人阐明损坏国防光缆的严重后果，剖析其行为性质和社会危害，促成行为人真诚悔罪，自愿认罪认罚。三是针对办案中发现的国防光缆标识字迹模糊、保护宣传不足等问题，刑事检察部门会同公益诉讼部门开展公益诉讼走访调查，依法立案督促行政机关履行职责，实现刑事办案与公益保护一体推进。2025年4月9日，贵州省某市人民检察院以过失损坏军事通信罪对赵某元提起公诉。

裁判结果。贵州省某市人民法院于2025年7月17日作出一审判决。判决认为，公诉机关指控被告人赵某元犯过失损坏军事通信罪的事实清楚，证据确实、充分，以过失损坏军事通信罪判处赵某元有期徒刑六个月，缓刑一年。一审宣判后，赵某元未提出上诉，判决已生效。

社会治理。检察机关针对军地沟通不畅、军事设施保护监管乏力，主动开展走访座谈，搭建“检——政——军”协作平台，健全国防设施保护常态化工作机制。制发检察建议推动辖区内国防光缆沿线老旧标识更新，对沿线村庄开展专题院坝会40余次、发放宣传手册1500份、张贴告知书1400份、逐户签订国防光缆保护到户责任书1400余份，筑牢群众国防保护意识。

【典型意义】

国防通信光缆是保障部队军事通信、各部门协同等军事需要的重要设施，是国防建设的重要组成部分。检察机关要立足检察职能，依法惩治破坏国防通信、损毁军事设施的行为，切实筑牢国防安全司法防线。检察机关办理此类案件，应当全面准确贯彻宽严相济刑事政策，综合考虑行为人职业身份、认知程度、事前注意义务、现场作业行为、事后补救措施等全案证据综合分析研判，精准甄别故意、过失主观心态等犯罪情节提出量刑建议，确保处罚轻重得当，切实做到宽严有据，罚当其罪。针对人民群众对军事设施保护意识淡薄的问题，依托案件办理同步开展法治宣传教育，向社会公众讲解军事设施保护相关法律法规，引导群众树立自觉护防、依法守防的理念，在全社会营造关心、支持、守护国防建设的良好法治环境。